30 августа бежавший от преследования русско-православными попочекистами в Эстонию журналист из Яянислинны ("петрозаводска") Максим Ефимов сообщил, что у него возникли проблемы в получением политического убежища в Эстонии. Он в частности указал:

"19 мая я втайне уехал из Петрозаводска в Петербург, где на всякий случай, по совету и организационной поддержке председателя "Солдатских матерей Санкт-Петербурга" Эллы Михайловны Поляковой, встретился с независимым психиатром О. Гордон, которая меня обследовала и сделала своё заключение о том, что я психически здоров. 20 мая я выехал в Москву, а оттуда на самолёте добрался до Будапешта, куда был приглашён Европейским молодёжным центром на международный тренинг для блогеров, чья деятельность связана с темой прав человека. Участники представляли свои общественные организации из многих стран Европы. Там были представители "Международной Амнистии", "Дома Анны Франк" и других.

Именно в Будапеште я узнал о том, что Следственный комитет Карелии объявил меня в федеральный розыск, хотя "следакам" наверняка было известно о том, что я покинул территорию России через Шереметьево. В Россию я уже вернуться не мог!

Из Будапешта я полетел в Эстонию. У меня была эстонская виза, и я знал, где можно там жить. 28 мая я явился в Департамент международной защиты полиции и погранохраны Эстонии и обратился к этой стране с просьбой о политическом убежище. Я написал заявление, заполнил анкету, получил буклет "Ходатайство о предоставлении убежища в Эстонии" на русском языке. У меня изъяли паспорт, вместо которого тут же выдали удостоверение личности ходатайствующего об убежище. Мне также сказали, что обычно ходатайство рассматриваются в течение месяца, но по закону срок рассмотрения может быть продлён до полугода. В отдельных случаях могут рассматривать год, но пока подобных прецедентов не было.

21 июня состоялось интервью, которое длилось целый день с перерывом на обед. Вопросы интервью составляют тайну и не подлежат разглашению. Отмечу, что меня внимательно выслушали, не перебивали, давали сказать всё, что хотел. Интервью проходило с участием переводчика. После этого у меня попросили дополнительные документы, которые я в течение нескольких дней предоставил. Сотрудница отдела, которая ведёт моё дело, почти сразу после интервью на месяц ушла в отпуск. На это время рассмотрение моего дела приостановилось.

На осень у меня было запланировано несколько мероприятий в разных странах. Именно по этой причине для меня стало полной неожиданностью известие о том, что в августе решения не будет.

Для меня показалась странной подобная нерасторопность доселе аккуратных эстонских чиновников. Я решил заручиться поддержкой людей, с чьим мнением не считаться трудно, надеясь, что это поможет эстонским властям принять правильное решение.

Исполнительный директор Общероссийского общественного движения "За права человека" и Фонда "В защиту прав заключённых", член Экспертного совета по правам человека в РФ Лев Пономарёв обратился к эстонским властям с письмом, в котором выразил поддержку моему ходатайству о политическом убежище. Вместе с доктором физико-математических наук Львом Пономарёвым моё ходатайство поддержали доктор филологии из России Виктория Мочалова, профессор политологии из Эстонии Рейн Таагепера, профессор философии из США Рассел Шафер-Ландау, доктор филологии Ирина Алексеева из России, делавшая экспертизу спорной заметки "против попов", за которую начались мои преследования в России. В поддержку выступил и великий Сергей Григорьянц, легендарный диссидент и правозащитник. И этот список скоро будет пополнен новыми замечательными именами".

Отметим сл своей стороны, что 13 августа  эксперт бюро определения статуса отдела гражданства и миграции Департамента полиции и погранохраны Эллен Лебедева рассказала эстонским СМИ в связи с делом Ефимова, каковы основания и процедура предоставления политического убежища в Эстонии.

"Согласно закону о предоставлении международной защиты иностранцам у эстонского государства есть право формулировать решение о предоставлении или отказе от предоставления убежища в течение шести месяцев. Каждое заявление рассматривается индивидуально и независимо. При принятии решения учитывают страну происхождения ходатайствующего, его объяснения относительно преследования на родине и все другие обстоятельства, связанные с ходатайством", — рассказала Лебедева.

В отношении ходатайствующего об убежище может быть вынесено три решения. "В случае отказа лицо должно покинуть Эстонию, в случае предоставления дополнительной защиты лицу дают вид на жительство в Эстонии сроком на год с возможностью его продления. В случае же предоставления статуса беженца человеку дают вид на жительство в Эстонии на три года также с возможностью его продления", — пояснила Лебедева.

Статус беженца получает, как правило, иностранец, которого на родине притесняют из-за его расы, веры, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе.

По словам эксперта, при принятии решения о предоставлении убежища как источники опасности и притеснения рассматриваются власти, которые руководят страной или ее частью, либо другие институты, которые не могут предложить защиту от притеснения либо другой опасности.

"Чтобы определить причиной притеснения политические взгляды, у человека должны быть такие политические убеждения, к которым государственная власть на его родине относится нетерпимо, и на основании которых лицо критикует власти в своей стране. Важно также относительное значение и устойчивость политических взглядов лица, — перечислила Лебедева. — Также существует условие, чтобы эти воззрения человека были известны властям либо отмечены официальными лицами, либо власти предписывали такие взгляды данному лицу".

15 августа министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт  сказал, что в отношении ходатайства русского блогера Максима Ефимова о политическом убежище не стоит делать поспешных выводов, так как у государства есть шесть месяцев на то, чтобы ответить ходатайствующему.

"Сейчас не совсем разумно делать поспешные выводы", — ответил Паэт на вопрос о том, как предоставление политического убежища Ефимову может повлиять на отношения Эстонии и России.

Паэт напомнил, что когда ходатайство о политическом убежище предоставляют в Департамент полиции и погранохраны, у государства есть законный срок в шесть месяцев, чтобы рассмотреть заявление и принять решение.

16 августа Андрес Казекамп, директора Института внешней политики Эстонии, указал в газете Eesti Päevaleht, возможный ущерб для эстонско-русских отношений от предоставления блогеру Максиму Ефимову эстонского вида на жительства зависит от того, насколько важным Ефимова считают русские власти.

"В вопросе ходатайства об убежище каждый случай индивидуален. Реакцию России в данной ситуации нельзя с точностью предсказать, но случай Ефимова - это место для размышления для эстонских властей", - указал Казекамп.

"Смелый прием инакомыслящих из России и Беларуси совпал бы с внешнеполитической риторикой Эстонии. В то же время дипломаты должны взвесить и другие факторы, как совпадут интересы и принципы. Это обычное дело. Обычно никогда так не бывает, что что-то происходит только из-за принципов и ценностей или только из-за интересов", - объясняет политолог.

"В случае с Ефимовым потенциальным интересом является улучшение добрососедских отношений с Россией, но это противоречило бы желанию Эстонии вести внешнюю политику, основанную на ценностях. В данной ситуации Эстония могла бы сделать смелый шаг, и, если это прошение об убежище - обоснованно, удовлетворить его", - отметил Казекамп.

"Похожие ситуации случались в других странах Запада неоднократно. И уж точно ситуация несравнима с тем, если бы Эстония приняла какого-нибудь чеченца, которого русские напрямую обвиняют в терроризме. Это было бы в любом случае более рискованным шагом", - считает Казекамп.

Отдел мониторинга

КЦ